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2019年6月10日,格力電器發(fā)布《關(guān)于奧克斯空調(diào)股份有限公司生產(chǎn)銷售不合格空調(diào)產(chǎn)品的舉報信》,指出奧克斯空調(diào)價格便宜但耗電量很大,產(chǎn)品與其宣傳、標(biāo)稱的能效值差距較大,能效比和制冷消耗功率的檢測結(jié)論均為不合格。格力電器認(rèn)為,生產(chǎn)銷售不合格空調(diào)產(chǎn)品的行為,嚴(yán)重違反了國家有關(guān)法規(guī),涉嫌構(gòu)成生產(chǎn)銷售不合格產(chǎn)品且銷售金額巨大。
一石激起千層浪,全社會都在熱議此次“實名舉報”事件。對于機電產(chǎn)品能效的關(guān)注度也空前的高。
2020年4月10日,浙江省寧波市市場監(jiān)督管理局公布行政處罰決定書顯示,標(biāo)識能效等級為2級的型號KFR-35GQW/ZC+2奧克斯空調(diào),經(jīng)檢測實際能效等級為3級。因?qū)嶋H能效與能源效率標(biāo)識上的信息不符,寧波市市場監(jiān)督管理局對奧克斯空調(diào)作出“責(zé)令改正”和“罰款10萬元”的決定。
針對處罰決定,奧克斯方面4月11日在官方網(wǎng)站發(fā)布公開致歉信,承認(rèn)公司確有空調(diào)產(chǎn)品“檢測結(jié)果與產(chǎn)品能效標(biāo)識上的標(biāo)注信息不符”,并表示將“以此為鑒,深刻吸取教訓(xùn)”。后續(xù),將為購買問題產(chǎn)品的消費者予以1000元/套的補償,并承諾對問題批次空調(diào)的全免費包修期延長至10年。
盡管很多人認(rèn)為,處罰太輕,力度太小,沒有震懾作用,但喧囂過后,輿論趨于平淡。至此,格力董明珠“硬剛”奧克斯虛假宣傳一事算是告一段落,奧克斯是否能夠下定決心,痛改前非,仍有待時間的檢驗。
空壓機能效虛標(biāo)情況嚴(yán)重
然而,此次事件留給我們的警示和思考也遠(yuǎn)未結(jié)束,因為能效虛標(biāo)的非奧克斯一家,也非空調(diào)以及家電一個行業(yè)。事實上,很多電器設(shè)備存在此類問題,比如我們所熟悉的空壓機行業(yè)同樣屬于能效虛標(biāo)、虛假宣傳重災(zāi)區(qū)。
就在寧波市監(jiān)局對奧克斯做出處罰之后幾天,江蘇省壓縮機協(xié)會通報了一起空壓機嚴(yán)重虛標(biāo)案件。
4月13日,江蘇省壓協(xié)發(fā)出《關(guān)于會員企業(yè)反映情況處理結(jié)果的通報》?!锻▓蟆贩Q,日前,本協(xié)會收到會員企業(yè)江蘇陳智壓縮機有限公司向協(xié)會反映,該企業(yè)采購山東**壓縮機有限公司生產(chǎn)的5臺螺桿機涉嫌假冒,與供應(yīng)商洽談退貨遭到拒絕,希望協(xié)會給予幫助。
2020年4月13日,協(xié)會按照理事會特別會議提出的方案委派2名專業(yè)技術(shù)人員赴江蘇陳智壓縮機有限公司現(xiàn)場實地察看:現(xiàn)場所見5臺產(chǎn)品型號為JMLG-37F/8型螺桿式空氣壓縮機,銘牌標(biāo)注主要信息為:公稱容積流量6.3m3/min,額定排氣壓力0.8MPa,驅(qū)動電機功率37kW;協(xié)會專業(yè)技術(shù)人員依據(jù) GB/T15487-2015《容積式壓縮機流量測量方法》檢測標(biāo)準(zhǔn)和JB/T 6430-2014《一般用噴油螺桿空氣壓縮機》產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),隨機抽取了其中的一臺產(chǎn)品進行了性能測試,在0.80MPa工作壓力下,實測流量為4.741m3/min,是標(biāo)稱流量的75.25%,判定該產(chǎn)品不合格?,F(xiàn)場查看該產(chǎn)品沒有張貼能效標(biāo)識,經(jīng)查詢《中國能效標(biāo)識網(wǎng)》該企業(yè)也沒有進行能效備案。判定該產(chǎn)品沒有進行能效備案,協(xié)會會員單位反映情況屬實。
檢測結(jié)束后,協(xié)會將檢測結(jié)果與生產(chǎn)企業(yè)進行通報,對方完全認(rèn)可協(xié)會工作人員的測試結(jié)果,表示不需要進行第三方檢測。同意召回不合格的5臺產(chǎn)品,全額退還貨款,退貨過程中所發(fā)生的全部費用由生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)。
空壓機能效虛標(biāo)并非個案
如果說,以上空壓機虛標(biāo)案例是我們遇到的個案的話,那么從國家及地方市監(jiān)局抽檢發(fā)現(xiàn)的能效虛標(biāo)及虛假宣傳數(shù)據(jù)可以看出,空壓機能效虛標(biāo)還普遍存在。
2020年3月19日,國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)站通報了抽查的9個省(市)59家企業(yè)生產(chǎn)的59批次容積式空氣壓縮機產(chǎn)品,其中4批次產(chǎn)品不合格,不合格發(fā)現(xiàn)率為6.8%。不合格項目涉及容積流量、機組輸入比功率、噪聲聲功率級、振動烈度、安全閥靈敏性、排氣壓力自控裝置。其中有3個批次的不合格品都有“容積流量,機組輸入比功率”問題。
如果國抽情況不算嚴(yán)重的話,那么極具行業(yè)代表性的上海市質(zhì)監(jiān)局對空壓機的抽檢情況就讓人很難產(chǎn)生僥幸心理了。
2019年,上海市市場監(jiān)督管理局對本市生產(chǎn)的空氣壓縮機產(chǎn)品質(zhì)量進行了監(jiān)督抽查。共抽查了40批次產(chǎn)品,經(jīng)檢驗,不合格9批次。涉及的不合格項目為:機組輸入比功率、能源效率標(biāo)識,能源標(biāo)識不合格的有8批次,其中不乏一些知名品牌。
在上海市監(jiān)局公布的通告中,并未說明能源標(biāo)識不合格是未標(biāo)注還是虛假標(biāo)注,或是標(biāo)注不規(guī)范。但以行業(yè)常態(tài)而言,大概率是虛標(biāo),也就是將原本較低能效等級報為更高的能效等級。機組輸入比功率和能源效率標(biāo)識不合格時消費者無法準(zhǔn)確了解空氣壓縮機產(chǎn)品的節(jié)能水平并選擇更節(jié)能的產(chǎn)品類型。
時間往前推一年,在上海市市場監(jiān)督管理局對2018年本市生產(chǎn)的46批次空氣壓縮機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中也發(fā)現(xiàn)了1批次不合格品,這唯一不合格的一批次產(chǎn)品,問題也出在“能效、許可證標(biāo)識”上。
互相監(jiān)督推動共同進步
盡管同行是冤家,但舉報是正當(dāng)權(quán)利,應(yīng)當(dāng)支持。甚至可以說,同行之間的互相監(jiān)督和斗法,是促進行業(yè)進步的重要推動力,因為同行對同行有監(jiān)督的天然動機和動力。同時,相對于普通消費者,同行更了解本行業(yè)的內(nèi)情和潛規(guī)則,舉報起來穩(wěn)準(zhǔn)狠。
空壓機行業(yè)之所以良莠不齊,就是存在太多“好人”,有技術(shù)、有品質(zhì)的企業(yè)怕低價競爭,不舉報;沒技術(shù)、沒底氣的企業(yè),互相交流、學(xué)習(xí)如何作假,欺騙消費者,更不會舉報。于是乎,行業(yè)一團和氣,劣幣不斷驅(qū)逐良幣,行業(yè)整體水平始終上不去,只能在中低端市場煎熬。
格力電器董事長董明珠做客新京報Hi財經(jīng)直播間,在談到奧克斯空調(diào)產(chǎn)品問題時,董明珠表示并不是針對奧克斯,而是為了推動社會進步。并且將會繼續(xù)舉報同行,已買了同行的產(chǎn)品:“都不發(fā)聲,我們怎么進步!”
董明珠稱,“對奧克斯的處理是必需的,這是給社會一個交代。我不僅買了奧克斯的,我準(zhǔn)備買各種企業(yè)的產(chǎn)品,拿回來進行檢測,如果發(fā)現(xiàn)不合格,我們依然舉報。我們也叫別人買我們的產(chǎn)品,進行檢測、監(jiān)督,我們要愿意去接受別人監(jiān)督。這是推動社會進步,每一個人應(yīng)該去做的,互相地推動行業(yè)進步?!?/span>
我們提倡空壓機各企業(yè)也進行自愿認(rèn)證,希望大家能嚴(yán)格控制產(chǎn)品質(zhì)量,按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定如實標(biāo)注產(chǎn)品信息,遵守國家對行業(yè)的相關(guān)規(guī)定,生產(chǎn)合格的產(chǎn)品,守住質(zhì)量底線,從而推動壓縮機行業(yè)的共同發(fā)展。
附件:可能觸犯的法律條款
1、《能源效率標(biāo)識管理辦法》
第二十五條 生產(chǎn)、進口、銷售不符合能源效率強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的用能產(chǎn)品,依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》第七十條予以處罰。
第二十六條 在用能產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真、以次充好,以不合格品冒充合格品的,或者進口屬于摻雜、摻假,以假充真、以次充好,以不合格品冒充合格品的用能產(chǎn)品的,依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》第三十五條的規(guī)定予以處罰。
第二十七條 違反本辦法規(guī)定,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注能效標(biāo)識而未標(biāo)注的,未辦理能效標(biāo)識備案的,使用的能效標(biāo)識不符合有關(guān)樣式、規(guī)格等標(biāo)注規(guī)定的(包括不符合網(wǎng)絡(luò)交易產(chǎn)品能效標(biāo)識展示要求的),偽造、冒用能效標(biāo)識或者利用能效標(biāo)識進行虛假宣傳的,依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》第七十三條予以處罰。
2、《節(jié)約能源法》
第七十條 生產(chǎn)、進口、銷售不符合強制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的用能產(chǎn)品、設(shè)備的,由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令停止生產(chǎn)、進口、銷售,沒收違法生產(chǎn)、進口、銷售的用能產(chǎn)品、設(shè)備和違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第七十三條 違反本法規(guī)定,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注能源效率標(biāo)識而未標(biāo)注的,由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令改正,處三萬元以上五萬元以下罰款。
違反本法規(guī)定,未辦理能源效率標(biāo)識備案,或者使用的能源效率標(biāo)識不符合規(guī)定的,由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款。
偽造、冒用能源效率標(biāo)識或者利用能源效率標(biāo)識進行虛假宣傳的,由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令改正,處五萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
3、《產(chǎn)品質(zhì)量法》
第五十條 “在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?/span>
4、《刑法》
第一百四十條【生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪】生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,銷售金額五萬元以上不滿二十萬元的,處二年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;銷售金額二十萬元以上不滿五十萬元的,處二年以上七年以下有期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;銷售金額五十萬元以上不滿二百萬元的,處七年以上有期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;銷售金額二百萬元以上的,處十五年有期徒刑或者無期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。